2025年是全面完成“十四五”規劃收官之年，全民科學素質綱要實施工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以《中華人民共和國科學技術普及法》為引領，深入實施全民科學素質提升行動和重點工程，廣泛開展科學技術普及，高質量完成《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》“十四五”目標任務，為實現高水平科技自立自強、推進中國式現代化不斷作出新的貢獻。

一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，彰顯科學素質的價值引領作用

1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十屆三中全會精神。全面學習貫徹習近平總書記關于科普和科學素質建設的重要論述，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，把科普放在與科技創新同等重要的位置，充分發揮科普在一體推進教育科技人才事業發展中的重要作用，推動科學素質建設全面融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。

2.強化法治引領，推動新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）全面實施。加強《科普法》學習宣傳和貫徹實施，深刻理解和把握新修訂《科普法》的立法宗旨、基本原則和實踐要求，按照法定職責強化任務落實，研究出臺配套法規意見和保障措施，確?！犊破辗ā啡嬗行嵤?，以法治力量推進科普和科學素質建設高質量發展。

3.踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚科學精神和科學家精神。堅定創新自信，加強理性質疑、勇于創新、求真務實、包容失敗的創新文化建設。大力推進科普為民，深入開展群眾性示范科普活動，舉辦好首個全國科普月活動，在全社會營造講科學、愛科學、學科學、用科學的濃厚氛圍。加強正面宣傳，加大新聞媒體宣傳力度，強化優質科普節目傳播。開展科學道德和學風建設宣講教育，營造科研誠信良好氛圍。倡導科學的思想觀念和行為方式，消除封建迷信、偽科學、極端思潮滋生土壤。推進科學家精神進校園，組織編創排演科學大師劇等文藝作品，用新時代科學家精神鑄魂育人。

二、深入實施重點人群科學素質提升行動，夯實科技強國建設人力資源基礎

4.實施青少年科學素質提升行動。落實《關于加強新時代中小學科學教育工作的意見》，健全課程教材體系，推動各地中小學開齊開足開好科學類課程，整合校內外資源，推進學校主陣地與社會大課堂有機銜接。加強中小學科學教育工作聯盟和全國中小學科學教育專家委員會建設，開展科學教育工作診斷和學生科學素質調查，開展全國中小學科學教育實驗區、實驗校建設，東中西部協同開展科學教育實驗探索，加強中小學人工智能教育。開展質量通識教育活動，提升中小學生質量素質。發揮科技館等場館陣地資源優勢，開展“科學方法特訓營”等校外科學教育活動。培育青少年科技創新后備人才，發布2025—2028學年面向中小學生的全國競賽活動名單，加強科技創新類競賽支持力度，通過競賽提升學生的科學素養，深入實施“中學生英才計劃”。落實《家庭教育促進法》《家校社協同育人“教聯體”工作方案》，推動家庭學校社會協同育人。面向大學生等青年群體，打造“國傳中心學術發展講堂”和“GO!科普”等高階科普活動，服務青年人科學精神塑造和科研能力提升。

5.實施農民科學素質提升行動。研究制訂《關于進一步加強新時代農業農村科普工作意見》。全面推進高素質農民隊伍建設，支持開展高素質農民、實用人才培訓，全面提升農民素質素養。支持科技小院建設，鼓勵科研院所、高校專家廣泛聯系農業科技工作者和鄉土人才，服務地方產業發展。開展科技、科普援疆援藏援青等工作。

6.實施產業工人科學素質提升行動。深入實施《中共中央 國務院關于深化產業工人隊伍建設改革的意見》《“十四五”職業技能培訓規劃》，深化產業工人隊伍建設，加強技能培訓，多措并舉提高產業工人職業技能和創新能力。持續推進工匠學院體系建設，大力開展線上線下相結合的職工技能培訓。廣泛開展各級各類勞動和職業技能競賽，搭建交流展示平臺，提升職工技術技能水平。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，深入推進“勞模工匠助企行”專項行動，開展大國工匠培育對象推選培育活動，培養巾幗工匠，開展女職工數字賦能行動，提升女職工數字素養。

7.實施老年人科學素質提升行動。研究出臺《進一步推進老年科技大學建設和發展的指導意見》，指導老年科技大學建設和發展提質擴面，普及和提高衛生健康、應急安全、智能技術等知識和技能。依托社區學院、銀行網點、電信運營商網點和其他為老服務場所等組織開展銀齡跨越數字鴻溝專項行動，提升老年人數字技能。加大反詐技術防范、宣傳預警等科普宣傳力度，提升老年人電信網絡詐騙防范意識和能力。實施智慧助老行動，組織專家深入社區、農村、養老機構等開展醫療義診、健康咨詢和科普宣傳等。開展全民健康素養提升三年行動（2024—2027年）。加強養老服務數字化建設，持續優化全國養老服務信息平臺，便利老年人獲得養老服務。開展全國性老年閱讀推廣活動，深化“樂齡讀書會”品牌建設。組織開展人口老齡化國情教育，加快數字技術適老化高質量發展，推進智慧健康養老產品研發生產和推廣應用。

8.實施領導干部和公務員科學素質提升行動。落實《干部教育培訓工作條例》《全國干部教育培訓規劃（2023—2027年）》，加強領導干部和公務員科技知識對口培訓、專題培訓，提高公務員科學履職能力。各級黨校（行政學院）、干部學院、網絡學院等在干部培訓中安排科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、大數據戰略等專題班次或專門課程，不斷豐富科技創新、科學家精神等教育培訓資源。充分發揮黨群服務中心陣地作用，完善科普服務功能。面向服務黨政領導干部提升科學素養和科學決策能力，打造復興路前沿科技講堂，搭建頂尖科學家與黨政領導干部交流平臺。探索在公務員招考中強化對科學素質的測評。

三、深化供給側改革，推進高質量科普服務體系建設

9.加強科普基礎設施建設。鼓勵各地各部門加強科普陣地建設，提升陣地建設和管理水平，發揮陣地重要作用。落實科技館免費開放補助資金管理辦法，加強精細化管理，提高資金使用效益。推進建設智慧便捷現代科技館體系，強化中國科技館旗艦功能建設，大力支持中小科技館建設，探索扶持星火科普場館，提升現代科技館體系尤其是流動科普服務效能。推動全國、省、市三級科普教育基地建設，開展基地聯合行動。推動各行業科普基地積極開展特色科普活動。大力開展高?？破?，推動高校、科研機構將實驗室、場館、植物園、天文臺、科普基地等轉化為開展科普活動的陣地、場所。

10.強化基層科普服務能力建設。深入實施“基層科普行動計劃”，加強基層科普組織動員體系建設，發揮好全國科普月等活動平臺作用，提高基層科普公共服務能力。結合重要時間節點，面向基層廣泛開展科普活動，引導科普資源下沉服務基層。發動科技工作者深入農村、社區、學校、企業開展科技志愿服務和產業科技幫扶。推進基層農技協、科技小院融合發展，服務鄉村全面振興。

11.加強科普人才隊伍建設。促進科普人員專業化發展，深入開展中央在京單位科普專業職稱評審試點工作，完善評審標準和繼續教育實施方案，帶動更多省市開展科普職稱評審。加強媒體、科普從業人員培訓，提升科普能力?？萍拣^、各級各類學校聯動，打造科學教師研修實踐基地，開展科學教師和科技館輔導員等科技教育工作者能力提升行動。深化學科專業改革，推動高校適應經濟社會發展需要，設置科普、科學教育相關專業。推進高層次科普專門人才培養，聯合培養科普方向碩士研究生，繼續實施研究生科普能力提升項目。鼓勵高校、科研院所、企業和社會組織等組建科技志愿服務隊。

12.擴大優質科普資源供給。加大優質科普資源的創作、匯聚、開發力度，聯動高校、科研院所等研發“三首”科普資源，促進資源的全媒體傳播。引導媒體、行業部門、社會組織等加大科普宣傳力度。豐富科普中國高端前沿資源，用好大數據和人工智能技術，實現科普信息的廣泛覆蓋和個性化精準推送，實施科普中國創作培育計劃，辦好“典贊·科普中國”年度活動、“科普中國說”等品牌活動。優化協同機制和活動模式，聯合網絡平臺共同實施網絡科普聯合行動和科學辟謠聯合行動，建好用好科普員隊伍。強化應急科普，健全應急科普與常態化科普協同聯動。

13.加強科學素質國際交流合作。推動世界公眾科學素質組織注冊，逐步發展新成員組織，繼續舉辦世界公眾科學素質促進大會，打造國際合作平臺。推進流動科普資源和主題展覽國際化共建共享，深化“一帶一路”青少年創客營等科技人文交流活動。深化與聯合國教科文組織合作，提升科學素質建設中國影響力和話語權。

四、健全科學素質長效工作機制，凝聚科學素質工作合力

14.強化制度和組織保障。完善《科學素質綱要》實施工作制度，深化綱要辦成員單位協同機制，加強綱要辦成員單位間交流合作。推進面向2030年的全民科學素質綱要實施方案編制工作。開展“十四五”科學素質工作評估，啟動對在全民科學素質工作中涌現出的先進集體和先進個人的表彰工作。鼓勵有條件的地方制（修）訂科普條例。依托全國科普服務標準化技術委員會，加強科普標準建設。

15.完善社會動員機制。引導社會資金投入科普事業，調動社會資源支持科學素質建設。從經費投入、科研評價、職稱評聘等方面支持科技工作者參與科普。引導科研機構、科技企業等共同打造科普產業體系，促進新質生產力與科普產業發展的緊密結合。充分發揮中國公眾科學素質促進聯合體的作用和示范效應，鼓勵各地建立科普聯合會、科普聯合體、科技場館聯盟等科普社會組織。探索“科普中國”品牌社會化運營機制。

16.加強監測評估機制。優化公民科學素質監測評估體系，建立完善科學素質測評分類分級標準。加強科普統計工作，開展公民科學素質調查、中小學生科學素質調查和居民健康素養監測。

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